河北七项举措兜住防致贫返贫底线

   决战决胜脱贫攻坚河北七项举措兜住防致贫返贫底线确保不出现返贫人口确保不出现新发生贫困人口日前,省扶贫开发和脱贫工作领导小组办公室印发《关于巩固脱贫成果防止致贫返贫的推进方案》。

   方案提出,将防止致贫返贫作为解决相对贫困长效机制的重要内容。

   在确保全省剩余万贫困人口全部如期高质量脱贫的同时,严格落实“四不摘”要求,对存在致贫返贫风险的重点群体进行动态监测,及时落实防贫救助措施。 持续提高脱贫稳定性,确保不出现返贫人口;筑牢社会保障网,确保不出现新发生贫困人口;进一步巩固脱贫成果,确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。

   根据推进方案,我省实施七项举措兜住防致贫返贫底线。

   全面开展防贫监测。

   防贫监测以户为单位,主要针对不稳定脱贫户、边缘户2类人群,鼓励各地结合实际针对剩余未脱贫贫困人口提前开展防返贫预警。 一般以家庭人均收入低于5000元且有致贫返贫风险为主要标准,并建立监测标准动态调整机制,统筹考虑疾病、灾害、子女就学、突发事件等重大支出,由各市县结合本地实际制定具体监测标准。 监测对象实行台账管理,一般每季度识别一次。 强化预警监测分析。

   一般采取信息筛查和个人申请相结合的形式确定帮扶救助对象,履行“两公示一公告”程序,建立救助对象工作台账,录入信息系统动态管理。 县级承担预警主体责任,县级扶贫部门牵头,相关县直部门根据职责定期开展数据筛查,及时发布防贫预警信息。

   同时,县级扶贫部门负责接受个人救助申请,核实确定预警信息。 县乡村各级明确专人负责防贫工作,实地开展预警信息核查。 完善帮扶救助措施。

   根据致贫返贫风险和救助需求,参照“两不愁三保障”标准,按照“缺什么补什么”的原则,采取更有针对性、更加有力的防贫帮扶救助措施。 防贫措施主要包括重大病生活保障、教育专项救助、社保兜底救助、防贫保险救助等。 鼓励有针对性地对救助对象开展集中供养。 鼓励适度简化防贫对象临时救助程序,提高临时救助额度。 开展后续跟踪监测。 对防贫救助对象落实一对一联系服务制度,定期开展家庭回访,监测救助进程。 鼓励各地结合实际设置防贫帮扶救助“渐退期”,致贫返贫因素消除且收入持续稳定后退出救助范围。

   退出救助后一般应继续开展跟踪监测,不退出监测范围。 健全增收发展机制。 突出产业就业扶持的突出作用,引导农村劳动力持续稳定增收,降低致贫返贫风险。

   鼓励探索资金直接奖补到户、到村、到项目的产业奖补政策,加强资金项目监督管理,支持产业发展带动增收。

   多方发力推进消费扶贫,组织实施社会购买、渠道畅通、质量提升、休闲旅游升级四大行动,鼓励推广扶贫产品直通交易市场、电商平台和进党政机关、企事业单位、社会组织、部队院校的消费扶贫“两通四进”活动。 持续加强风险防范。

   建立长期稳定的脱贫攻坚风险排查防范机制,重点排查产业风险、金融风险以及基础设施和光伏扶贫电站的后期管护风险,针对发现问题制定切实可行的整改措施,建立相应的保障机制、风险规避机制,防范致贫返贫隐患。 持续深入推动“两不愁三保障”问题动态清零,建立监测预警和排查处置长效机制,随时发现随时解决,确保不因“两不愁三保障”突出问题产生新的致贫返贫。 加大易地搬迁后续扶持,在同步搬迁人口中全面排查防贫监测对象。

   全面开展挂牌督战。 省脱贫攻坚督查巡查组定期开展督查,实地核查防贫对象识别监测和帮扶救助措施落地情况。 (记者潘文静通讯员崔浩晨)。

( 发布日期:2020-04-07 19:23 )